Em 31 de maio de 2023, a Coalition for Fair Trade in Shopping Bags apresentou petições de direitos antidumping (AD) sobre certas sacolas de papel do Camboja, China, Colômbia, Índia, Malásia, Portugal, Taiwan, Turquia e Vietnã. A Coalizão também apresentou petições de direitos compensatórios (CVD) sobre certas sacolas de compras de papel da China e da Índia.

A Coalizão e seus membros individuais alegam que as importações de sacolas de papel de todos os nove países estão prejudicando a indústria doméstica dos EUA porque são vendidas nos Estados Unidos por menos do que o “valor normal” e que as importações da China e da Índia são subsidiadas injustamente.

A Coalizão solicita a imposição de tarifas AD/CVD significativas entre 12,51% a 324,24% ad valorem. As tarifas AD/CVD serão impostas se o Departamento de Comércio dos EUA (DOC) determinar que tal alegado dumping está ocorrendo e se a Comissão de Comércio Internacional dos EUA (ITC) determinar que há "dano material" (ou a ameaça de dano) em razão de as importações objecto de dumping ou subsidiadas.

Se as investigações forem afirmativas, os importadores de sacolas de papel dentro do escopo dos países acima serão responsáveis por qualquer potencial imposto AD e/ou CVD imposto. Essas investigações também podem impactar os compradores dos Estados Unidos por meio do aumento de preços ou diminuição do fornecimento de certas sacolas de papel. As importações de sacolas de papel da China também estão atualmente sujeitas às taxas da Seção 301 (Lista 3).

Âmbito das Investigações

De acordo com a petição, o escopo dessas investigações abrange sacolas de papel com alças de qualquer tipo, independentemente de haver impressão, independentemente do acabamento das bordas superiores (por exemplo, dobradas, serrilhadas ou outras) e independentemente de os topos podem ser selados. As sacolas de papel em questão têm largura de pelo menos 4,5 polegadas e profundidade de pelo menos 2,5 polegadas.

Estão excluídos do escopo:

Sacos e sacolas multifoliadas;

Sacos ou sacolas de papel com tamanho de 1/6 ou 1/7 barril (ou seja, 11,5 a 12,5 polegadas de largura, 6,5 a 7,5 polegadas de profundidade e 13,5 a 17,5 polegadas de altura) com alças de papel planas;

Sacos ou sacolas de papel com alças cortadas, gramatura de papel padrão inferior a 38 libras e altura inferior a 11,5 polegadas;

Sacolas de compras (i) com alças que não sejam de papel, feitas inteiramente de fita tecida ou outro tecido tecido semelhante e (ii) que tenham acabamento com a parte superior dobrada ou para as quais nós amarrados ou aglets em barra em T (feitos de madeira, metal ou plástico) são usados para prender as alças das sacolas; e

Sacolas de presente marcadas para venda no varejo que são empacotadas fisicamente na unidade vendável antes da importação, de modo que cada unidade empacotada seja composta por não menos que três sacolas individuais e não mais que 30 sacolas individuais.

Embora não sejam dispositivas, as sacolas de papel dentro do escopo propostas são classificadas nas subposições 4819.30.0040 e 4819.40.0040 da Tabela Tarifária Harmonizada dos EUA.

Margens AD alegadas

A Coalizão alega que existem as seguintes margens de dumping:

Camboja – 44,29% para 221,36%

China – 133,80% para 324,24%

Colômbia – 65,04%

Índia – 88,56%

Malásia – 173,38%

Portugal – 26,71% para 204,54%

Taiwan – 44,76% para 50,13%

Turquia – 12,51% para 45,29%

Vietnã – 63,67% para 128,81%